El proyecto de reforma a la ley general de aduanas (22.364) que el Ministerio de Hacienda impulsa en la Asamblea Legislativa abrió un nuevo conflicto entre la administración y algunos de los principales representantes del sector productivo; ante la implementación de “sistemas de control no intrusivo” contra el contrabando y la evasión de impuestos.
La reforma que se tramita en la comisión de Asuntos Económicos agrega un párrafo al artículo 79 de la ley vigente (7557); el cual daría la potestad al Servicio Aduanero de “implementar procedimientos automatizados para el ejercicio del control aduanero, mediante sistemas de control no intrusivo”, relacionados con “el ingreso o salida de personas, mercancías, vehículos o unidades de transporte”.
El proyecto de reforma fue puesto en corriente legislativa el 17 de diciembre pasado, y ya arrancó con su etapa de consultas y audiencias. De ese proceso ya surgió un texto sustitutivo que realizó algunas reformas sugeridas por cámaras empresariales y agentes de aduanas; sin embargo, puntos como los alcances de estos sistemas de inspección siguen sin consensuarse de manera definitiva.
Los mecanismos como escáneres, básculas, GPS y marchamos sirven para detectar eventuales incongruencias entre las mercancías declaradas y las transportadas por las personas que tramitan su ingreso o traslado por el país. También permiten detectar posibles irregularidades en las rutas de transporte, una vez que los transportistas superan los controles aduaneros.
Gerardo Bolaños, director general de Aduanas, explicó a EF que este último punto es una de las principales preocupaciones de Hacienda.
Según comentó, se han detectado camiones que ingresan por el sur del país y cuyos transportistas manifiestan dirigirse hacia otros países en el norte de Centroamérica, pero nunca no abandonan el territorio costarricense.
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